一、制定背景

　　2018年8月，根据国务院、省、市关于户籍制度改革的部署要求，市政府制定出台《金华市户口迁移登记暂行规定》（以下简称《暂行规定》），经过近两年的实施，《暂行规定》对加快我市人口集聚，推动非户籍人口在城市落户，提升户籍人口城镇化率起到了积极作用。

　　2019年7月以后，国家和省政府对进一步放开、放宽城镇落户条件，推进农业转移人口在城镇落户提出了新的要求，根据上级部署结合我市社会经济发展实际，2020年3月，我市启动《暂行规定》的修订工作，在广泛征求各地各部门意见、向社会公开征求意见的基础上，重新修订出台《金华市户口迁移登记规定》。

　　二、制定依据

　　《国家发展改革委关于印发2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务的通知》《浙江省人民政府办公厅关于调整完善户口迁移政策的通知》《浙江省人民政府办公厅关于加快推进全省户籍制度改革工作的通知》《浙江省公安厅关于印发浙江省常住户口登记管理规定的通知》。

　　三、主要内容

　　《规定》正文共六条。

　　第一条，基本原则。主要是规定了户口迁移登记的基本原则和要求。

　　第二条，全面放开城镇落户限制。明确了六类放开落户限制的对象。主要调整放宽内容为：一是将市内迁移由房屋所有权人本人放宽到本人及配偶的直系亲属，允许在直系亲属所有的合法产权房屋所在地落户；二是明确持有《浙江省居住证》的外来务工人员，经房屋产权人同意，可以在租住的经建设部门备案登记过的租赁房屋内落户；三是合法稳定就业人员缴纳社保年限统一调整为六个月。

　　第三条，进一步降低人才落户门槛。明确了六类人才的落户条件。主要调整放宽内容为：一是将人才引进范围由大专以上学历放宽到中等职业学校毕业生，由中级以上职称放宽到初级以上职称；二是对引进人才允许先落户后就业。

　　第四条，进一步放宽投靠落户条件。主要调整放宽内容为：市内迁移由亲属“三投靠”对象放宽到四代以内直系亲属和配偶父母，更好地体现了落户政策的民生关怀。

　　第五条，全面放宽社区、企业单位集体户设立条件。该条主要是对公共集体户的设立以及日常管理要求进行明确。集体户的设立，主要解决落户地无住房又无亲属投靠人员的落户问题。为优化营商环境，适应人口流动特别是人才流动加快的需要，放宽单位集体户设立条件，推行设立公共集体户，方便落户手续办理。

　　第六条，附则。主要是明确了《规定》适用范围、部门职责，并对条文相关内容进行了解释，对施行日期等进行明确。

　　四、解读机关、解读人及联系方式

　　解读单位：市公安局

　　解读人：张 杰

　　联系电话：82512527

　　图文版解读材料：